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　　近日★ღ◈✿，美国总统拜登表示★ღ◈✿，暂停发放新的液化天然气（LNG）出口许可证★ღ◈✿，原因是要评估对国内能源安全★ღ◈✿、消费者成本和环境的影响★ღ◈✿。与此同时★ღ◈✿，有声音指出★ღ◈✿，考虑到整个生命周期和甲烷的排放★ღ◈✿，LNG可能没有想象中那样清洁★ღ◈✿，对气候影响可能比煤炭更糟★ღ◈✿。

　　那么★ღ◈✿，天然气是否为清洁能源呢？美国暂停发放LNG出口许可证有哪些影响？我们应当对天然气保持怎样的态度？带着这些问题★ღ◈✿，本刊记者特邀业内领导和专家进行了讨论★ღ◈✿。

　　王能全★ღ◈✿：由于天然气燃烧比煤炭★ღ◈✿、石油产生的污染少★ღ◈✿，因此社会多称呼天然气为清洁能源★ღ◈✿。但是★ღ◈✿，天然气污染燃烧过程中仍会产生甲烷等★ღ◈✿，因此仍然属于化石能源★ღ◈✿，不属于严格意义的清洁能源★ღ◈✿。但结合其清洁性★ღ◈✿，社会将天然气定义为“过渡性”化石能源★ღ◈✿。

　　姜竹西★ღ◈✿：首先必须明确什么是“清洁能源”？出于狭义的思维定式★ღ◈✿，许多人认为完全无污染的能源为清洁能源（零排放）★ღ◈✿，比如水能★ღ◈✿、风能★ღ◈✿、太阳能等★ღ◈✿。按照这种解释★ღ◈✿，天然气并不算清洁能源★ღ◈✿，但我认为从广义的概念理解更加妥当★ღ◈✿。

　　在国际上必发bifa★ღ◈✿，美国能源咨询管理局认为★ღ◈✿：天然气是一种“燃烧起来相对清洁”的化石燃料必发bifa★ღ◈✿。天然气燃烧时产生的二氧化碳★ღ◈✿、二氧化硫和氮氧化物的排放量相对较低★ღ◈✿，有助于减少酸雨的形成和减缓温室效应★ღ◈✿。与煤炭和石油相比★ღ◈✿，天然气在燃烧时产生的粉尘和污染物较少★ღ◈✿，相对环保★ღ◈✿、排放少★ღ◈✿、对环境友好★ღ◈✿，因此从广义概念理解天然气算是清洁能源★ღ◈✿。

　　郭锋★ღ◈✿：天然气相对煤炭★ღ◈✿、石油来说更加低碳★ღ◈✿。为此★ღ◈✿，在可再生能源★ღ◈✿、氢能★ღ◈✿、光伏★ღ◈✿、风电大规模应用之前★ღ◈✿，其可作为能源低碳转型的“中间方案”★ღ◈✿。

　　姜竹西★ღ◈✿：全球各国的能源转型无法一蹴而就环迅评测网必发bifa★ღ◈✿，各国需要平衡好能源转型与能源安全的问题★ღ◈✿。天然气具有明显的低碳★ღ◈✿、清洁优势★ღ◈✿，因此在能源转型的过程中★ღ◈✿，通常起到“桥梁”的作用★ღ◈✿，可在全球能源转型中发挥重要的过渡作用★ღ◈✿。比如★ღ◈✿，天然气发电因其清洁性★ღ◈✿、环保性★ღ◈✿、灵活性等优点受到不少国家青睐★ღ◈✿，逐步代替煤炭发电★ღ◈✿，减少污染物排放★ღ◈✿，降低碳排放总量★ღ◈✿。

　　中国石油石化★ღ◈✿：据了解★ღ◈✿，目前在以美国为代表的国家★ღ◈✿，“天然气可充当‘桥梁燃料’”的观念正在发生改变★ღ◈✿。对此★ღ◈✿，各位专家怎么看？

　　姜竹西★ღ◈✿：我国暂时未发生显著变化★ღ◈✿，但有关讨论逐渐火热★ღ◈✿。在国际上★ღ◈✿，以美国为代表的国家正在否定和动摇这个观念★ღ◈✿。2023年12月★ღ◈✿，170名气候科学家签署了一封信★ღ◈✿。他们认为★ღ◈✿，LNG“对气候的影响比煤炭还差”★ღ◈✿。2024年2月10日★ღ◈✿，国际“石油价格”网站刊登了海莉·扎伦巴的文章★ღ◈✿。其“新的研究质疑LNG作为脱碳‘桥梁燃料’的作用”★ღ◈✿。很明显★ღ◈✿，美国正异军突起地兴起这种否定的社会舆论★ღ◈✿，值得玩味的是欧洲也在附和这种论调★ღ◈✿。在欧美的推动下★ღ◈✿，许多国家的有关舆论也在动摇★ღ◈✿，或明或暗的各种否定声音出现★ღ◈✿，但也是刚刚开始★ღ◈✿。

　　郭海涛★ღ◈✿：2023年底★ღ◈✿，国家能源局综合司发布了《天然气利用政策（征求意见稿）》（下称《意见》）★ღ◈✿。与2017年《加快推进天然气利用的意见》相比★ღ◈✿，此次《意见》对于天然气利用的政策导向从“加快推进”转向了保守态势★ღ◈✿，重新恢复了以往天然气分级利用的举措★ღ◈✿，且不再提及天然气利用的总体目标★ღ◈✿。这是我国天然气利用政策导向的转变★ღ◈✿。

　　基于多年来煤炭时代★ღ◈✿、石油时代的出现★ღ◈✿，先前“是否会出现天然气时代”一直是人们关注的问题★ღ◈✿。比起对天然气时代来临的预测和向往★ღ◈✿，如今更多人强调天然气与其他能源协同发展★ღ◈✿，将天然气与其他能源称作伙伴关系★ღ◈✿，从而让双方互补★ღ◈✿。在此基础上★ღ◈✿，“天然气时代来临”的声音逐渐式微★ღ◈✿。

　　郭锋★ღ◈✿：受COP 28（第28届联合国气候变化大会）的重要结论影响★ღ◈✿，即“以公正★ღ◈✿、有序★ღ◈✿、公平的方式★ღ◈✿，推进能源系统向脱离所有化石能源的方向转型★ღ◈✿，在这个关键的十年加速行动★ღ◈✿，以便在2050年左右实现科学的净零排放”★ღ◈✿。

　　郭海涛★ღ◈✿：首先★ღ◈✿，与转型过程有关★ღ◈✿。当初从煤炭时代进入石油时代★ღ◈✿，石油经济性远超煤炭经济性是重要因素★ღ◈✿。而天然气由于成本高等原因★ღ◈✿，其经济性等其他优势无法做到远超石油★ღ◈✿。

　　其次★ღ◈✿，比起煤炭时代★ღ◈✿、石油时代等单一能源时期★ღ◈✿，如今煤炭必发bifa★ღ◈✿、石油★ღ◈✿、天然气★ღ◈✿、新能源等一齐发展★ღ◈✿，世界已进入了能源多样化发展的时代★ღ◈✿。

　　中国石油石化★ღ◈✿：近日★ღ◈✿，美国总统拜登宣布★ღ◈✿，暂停发放新的LNG出口许可证★ღ◈✿，并在冻结期间将审查和评估其大量的LNG出口项目是否“破坏了国内能源安全★ღ◈✿，提高了消费者的成本★ღ◈✿，破坏了环境”★ღ◈✿。各位专家★ღ◈✿，如何看待这件事？

　　王能全★ღ◈✿：美国对待能源发展一直存在分歧★ღ◈✿。例如★ღ◈✿，得克萨斯州对化石能源的态度很保守★ღ◈✿，加利福尼亚州却持有较为激进的态度★ღ◈✿。同时★ღ◈✿，美国环保主义者较为极端★ღ◈✿。今年是美国总统选举年★ღ◈✿。基于此★ღ◈✿，拜登的行为属于布置一场“选举秀”★ღ◈✿，为了照顾美国环保主义者等极端人士★ღ◈✿，为自己今年的选举带来更多利好★ღ◈✿。

　　郭锋★ღ◈✿：从“美国至上”的角度来说★ღ◈✿，这是顺势而为★ღ◈✿。首先★ღ◈✿，在拜登宣布此政令之前★ღ◈✿，受ESG影响★ღ◈✿，美国的金融机构已不再向LNG出口项目提供贷款★ღ◈✿。其次★ღ◈✿，国际供需形势发生变化★ღ◈✿，欧盟已顺利渡过天然气危机★ღ◈✿，拥有充分的应对天然气危机的经验和方式方法★ღ◈✿，并逐步在削减天然气需求★ღ◈✿，全球LNG供需已由结构性短缺逐步转向平衡★ღ◈✿、宽松★ღ◈✿，LNG项目的投资已不再具备足够的吸引力★ღ◈✿。最后★ღ◈✿，此前的大规模出口已导致美国HH（Henry hub)价格大幅上涨★ღ◈✿，而这并未给美国带来太大的利润（因其大部分项目采用的是FOB模式）★ღ◈✿，反而造成美国国内企业用气成本增长★ღ◈✿，适时减少出口量（或出口增速）★ღ◈✿，有利于平抑HH价格★ღ◈✿，从而降低美国国内企业的用气成本★ღ◈✿。

　　郭锋★ღ◈✿：对我国影响较小★ღ◈✿。因为美国资源在我国长约中占比并不高★ღ◈✿。为此★ღ◈✿，其只是影响美国的新项目★ღ◈✿，一定程度上将减少LNG供应增长预期★ღ◈✿，LNG供需由紧平衡转向平衡★ღ◈✿、宽松的进展一定程度上将放缓★ღ◈✿。

　　姜竹西★ღ◈✿：这是对全球能源市场的重塑★ღ◈✿。从客观上对其他天然气出口国有利★ღ◈✿，如若美国自缚手脚减少LNG出口份额★ღ◈✿，就会被世界上众多的LNG出口国填补★ღ◈✿。这样一来★ღ◈✿，既改变了世界LNG进出口贸易流向★ღ◈✿，又改变了世界各国LNG进出口贸易份额★ღ◈✿。

　　相形之下★ღ◈✿，我国不会受太多影响★ღ◈✿。中国虽然是世界第一大LNG进口大国★ღ◈✿，但直接从美国进口的LNG不多★ღ◈✿。以2021年的中国进口数据为例★ღ◈✿，美国对华出口LNG只占中国进口LNG总额度比例的1.4%★ღ◈✿，近两年来没有显著增加★ღ◈✿。所以★ღ◈✿，假设美国暂停对华LNG出口★ღ◈✿，减少的份额我们可以从其他国家增加的份额轻易填补★ღ◈✿。这对我国的影响微乎其微环迅评测网★ღ◈✿。国际舆论千变万化★ღ◈✿。我们要拥有自己的观点★ღ◈✿，不要被美国等国家的观点所裹挟★ღ◈✿，不轻易受言论影响★ღ◈✿。

　　中国石油石化★ღ◈✿：天然气作为世界上的重要能源★ღ◈✿，必定在很长一段时间里发挥重要作用★ღ◈✿。您认为★ღ◈✿，我国应对天然气产业发展应保持一个怎样的态度？

　　郭锋★ღ◈✿：在接下来的十年★ღ◈✿，天然气仍将是能源行业中保持较高增长水平的品种之一环迅评测网★ღ◈✿。其在国内作为“过渡性能源”的地位仍未发生变化★ღ◈✿，在居民家用必发bifa★ღ◈✿、采暖★ღ◈✿、交通★ღ◈✿、调峰电厂等领域的应用仍将占据重要的地位★ღ◈✿。

　　姜竹西★ღ◈✿：中国的能源政策应当结合中国国情环迅评测网★ღ◈✿，要有战略定力★ღ◈✿，不能轻易受欧美影响★ღ◈✿，被其左右★ღ◈✿。欧美国家愿意选择怎样的能源政策★ღ◈✿、愿意相信哪种能源观点和看法是一方面★ღ◈✿，无论如何中国的态度一定要有中国特色★ღ◈✿，结合中国的基本国情★ღ◈✿，不轻易附和别人的观点★ღ◈✿。无论欧美国家怎么改变看法★ღ◈✿，我国要坚持天然气政策的一贯性★ღ◈✿，不动摇★ღ◈✿、不盲从★ღ◈✿、不改变★ღ◈✿。

　　郭海涛★ღ◈✿：使用天然气能有效降低碳排放★ღ◈✿，能够助力我国实现“双碳”目标★ღ◈✿。近日★ღ◈✿，国家能源局印发了《2024年能源工作指导意见》的通知★ღ◈✿。其中提出★ღ◈✿，要推动天然气在新型能源体系建设中发挥更大作用★ღ◈✿，由此显示出了国家对天然气的态度★ღ◈✿。同时★ღ◈✿，天然气可与其他能源配合使用★ღ◈✿。这一作用也是不可或缺的★ღ◈✿。为此★ღ◈✿，我国整个社会要积极响应国家政策★ღ◈✿，对天然气保持开发积极的态度★ღ◈✿，全面利用天然气资源★ღ◈✿。

　　中国石油石化★ღ◈✿：结合目前天然气发展现状★ღ◈✿，我国石油企业需要做出哪些调整★ღ◈✿，从而让天然气业务有更好的发展？

　　王能全★ღ◈✿：从能源转型的角度来说★ღ◈✿，我国目前使用天然气比重不大★ღ◈✿，且超过50%的天然气需要进口★ღ◈✿。我国天然气的对外依存度较高★ღ◈✿。在这种情况下★ღ◈✿，我国天然气价格高★ღ◈✿，若要大力发展★ღ◈✿，政府补贴十分关键★ღ◈✿。然而★ღ◈✿，目前我国只有北京环迅评测网★ღ◈✿、广州★ღ◈✿、江苏等经济发达地区天然气补贴落实可圈可点★ღ◈✿，其他省市在天然气补贴上还需要更加重视★ღ◈✿。

　　郭锋★ღ◈✿：首先★ღ◈✿，基于我国天然气需求持续增长★ღ◈✿，我国石油企业仍应以保障供应安全为首要任务★ღ◈✿，继续加大勘探开发力度必发bifa★ღ◈✿，增加多元化进口能力★ღ◈✿，构建多层级储备体系★ღ◈✿。其次★ღ◈✿，我国石油企业应逐步采用更加市场化的方式进行定价必发bifa★ღ◈✿，调整和改变通过竞拍等市场化方式变相涨价的策略★ღ◈✿，并合理规避价格大幅度波动风险★ღ◈✿，为全国天然气市场向好发展贡献力量★ღ◈✿。

　　姜竹西★ღ◈✿：第一★ღ◈✿，我国石油企业应增加国产天然气的产量★ღ◈✿，落实增储上产★ღ◈✿，保证国内天然气自给自足不低于总消费量的60%左右★ღ◈✿。不仅仅是“三桶油”★ღ◈✿，也欢迎民企★ღ◈✿、其他国企★ღ◈✿、外资广泛投资中国油气田区块的勘探开发★ღ◈✿。例如2022年★ღ◈✿，小微企业新疆科林思德新能源有限责任公司以3110.62万元一举摘牌新疆首批煤层气探矿权挂牌出让★ღ◈✿。

　　第二★ღ◈✿，需要合理安排沿海LNG接收站码头地理位置布局★ღ◈✿，以便从南到北接受不同货源地★ღ◈✿，同时简化LNG接收站审批手续★ღ◈✿，使得更容易建设★ღ◈✿。

　　第三★ღ◈✿，政策性鼓励多式海陆联运罐箱LNG进口★ღ◈✿。LNG接收站码头建设和运营门槛高★ღ◈✿。罐式集装箱模式值得推广★ღ◈✿，即从海外LNG气源地直采用罐箱储装LNG★ღ◈✿，通过集装箱船运达国内任意港口并卸船后★ღ◈✿，可直接从码头运抵客户终端★ღ◈✿。罐箱运输模式★ღ◈✿，也叫‘一罐到底’★ღ◈✿。它从海外装LNG开始★ღ◈✿，到国内终端用户卸货用的都是罐箱★ღ◈✿，不用换装★ღ◈✿。

　　第四★ღ◈✿，政策性鼓励“三桶油”之外的其他国企和私企自主进口更多的LNG★ღ◈✿。当大家都来做LNG进口★ღ◈✿，藏气于民时★ღ◈✿，这样才能更好地保障国家能源安全环迅评测网★ღ◈✿。

　　第五★ღ◈✿，规划和建设更多管道天然气进口通道作为LNG进口的有益补充和配合★ღ◈✿，比如中亚D线★ღ◈✿、中俄西线★ღ◈✿、远东支线等★ღ◈✿。虽然中国LNG进口比管道气多★ღ◈✿，但不妨碍在天然气管道沿线建设LNG工厂★ღ◈✿，把管道气加工成LNG就近销售★ღ◈✿。bifa★ღ◈✿！必发娱乐★ღ◈✿，必发bifa官网★ღ◈✿，必发官网bifa必发★ღ◈✿！